（十四）加强法律服务。建立应急公共法律服务机制，设立营商环境法治联合体，对企业受疫情影响造成的合同履行、劳资纠纷等提供专项法律服务。制定工作指引，明确对受疫情影响无法如期履行或不能履行合同的企业，可向行业主管部门申请免费开具不可抗力事实性证明。（市司法局、贸促会牵头）对因受疫情影响暂时失联的企业，可以暂不列入经营异常名单。（市市场监管局牵头）设立疫情防控期间行政处罚信息信用修复绿色通道，加快防疫重点企业信用修复进程。（市发展改革委牵头）

四、加大项目建设和补短板投资力度

（十五）推动重点项目全面复工开工。抓紧开展重点项目“攻城拔寨”行动，完善市领导对口联系重大项目机制。建立主管部门分工负责的重点项目复工开工工作专班，协助项目单位解决防控措施落实、用工不足、材料紧缺和价格上行等问题。对“攻城拔寨”重点项目1月31日至2月9日延期复工增加的资金成本，按照项目（财政投资项目除外）一季度实际完成投资额和基准贷款利率，给予业主单位10天贷款贴息。对财政投资项目因疫情客观影响造成投资增加或合同变更的，可纳入项目总投资，涉及审批的要简化程序。（市发展改革委、住房城乡建设局、财政局牵头）狠抓在建项目复工，确保3月底前全部复工。全力推动新项目开工，力争一季度新开工项目超过100个、5月底超过200个，7月底前全部开工；积极争取一批前期项目提前开工建设；推进一批条件成熟的“十四五”规划项目提前开工；抓紧谋划储备一批新的重大项目。（各区政府牵头）

（十六）全力保障项目实施条件。加大土地出让力度，完善供地方式，优先保障市重点建设项目用地指标，实现精准供地。新出让土地可在签订出让合同时约定分期缴纳土地出让金价款，一个月内缴纳50%，余款分期缴纳，缴款期限最长不超过一年。（市规划和自然资源局牵头）加快实施促进2020年市本级政府投资的应急举措，实现资金和要素跟着项目进度走。（市财政局牵头）加强产融对接，积极争取地方政府专项债用于项目建设，推动更多符合条件的企业发行企业债，鼓励金融机构加大“疫情防控债”发行力度。（市发展改革委、地方金融监管局牵头）加强施工组织保障，为重点项目余泥外运开辟绿色通道。（市交通运输局、公安局交警支队、城市管理综合执法局牵头）落实区级征地拆迁主体责任，确保按计划交付项目施工用地。（各区政府牵头）对新增的年度投资亿元以上建设项目，可以申请纳入“攻城拔寨”项目管理，享受绿色通道服务。（市发展改革委牵头）