“八八战略”是推进“四个全面”战略布局在浙江实践的根本遵循，是全面落实五大发展理念的总路径，是引领我省经济发展新常态的金钥匙。必须始终以“八八战略”为总纲，坚持一张蓝图绘到底，保持工作稳定性和连续性，提高工作系统性和创新性，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

4.“十三五”时期的发展目标。今后五年，要确保实现已经确定的“四翻番”目标，高水平全面建成小康社会。主要目标是：

——综合实力更强。经济保持中高速增长，到2020年生产总值、人均生产总值、城乡居民收入均比2010年翻一番，经济发展质量和效益稳步提升。产业迈向中高端水平，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，制造业水平进一步提升，服务业比重进一步上升，农业现代化取得新进展，新产业新业态引领作用显著增强，现代化基础设施更加完善。投资效率明显上升，消费贡献明显提高，开放型经济水平全面提升。率先进入全国创新型省份和人才强省行列。

——城乡区域更协调。全省发展空间格局得到优化。城市功能和中心城市国际化水平明显提升，美丽乡村建设水平进一步提高。城乡之间、区域之间居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面差距进一步缩小。县县全面建成小康，确保一个也不掉队。

——生态环境更优美。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少，黑臭河和地表水劣Ⅴ类水质全面消除、八大水系水质基本达到或优于III类水，PM2.5浓度明显下降，浙江的天更蓝、地更净、水更清、山更绿。

——人民生活更幸福。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，公民文明素质和社会文明程度显著提高。劳动年龄人口受教育年限明显增加，居民健康水平明显提高，就业质量不断提升，社会保障体系更加健全。人民生活水平和质量普遍提高，低保水平逐步提高，低收入群众收入持续较快增长。

——治理体系更完善。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，治理法治化、制度化、规范化、程序化、信息化水平不断提高。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高，社会治理更高效。党的建设制度化水平显著提高。

5.“十三五”时期发展的基本要求。

——坚定不移打好转型升级系列组合拳。坚持以创新驱动为引领，在打好浙商回归、“五水共治”“三改一拆”“四换三名”“四边三化”“一打三整治”、市场主体升级、小微企业成长、七大万亿产业培育和特色小镇建设等组合拳基础上，把握发展环境新变化，积极谋划新的实招硬招，着力推动供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，不断提高产业竞争力。